Gericht entscheidet: Personen auf EU-Sanktionsliste verlieren die zyprische Staatsbürgerschaft

Das Verwaltungsgericht hat eine weitere einstweilige Entscheidung erlassen, mit der eine Kabinettsentscheidung von 2022 bestätigt wird, die die zyprische Staatsbürgerschaft von Personen widerrief, die auf einer EU-Sanktionsliste im Zusammenhang mit der Ukraine stehen, teilte das Büro des Generalstaatsanwalts am Montag mit.

Nach Russlands Invasion in der Ukraine beschloss das Kabinett 2022 – auf Grundlage der EU-Verordnung 2022/581 – mehreren Personen die zyprische Staatsbürgerschaft zu entziehen.

Diese Personen standen auf einer EU-Sanktionsliste, die wiederum auf der EU-Verordnung „über restriktive Maßnahmen im Hinblick auf Handlungen, die die territoriale Integrität, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen“ basiert.

Die betroffenen Personen hatten zyprische Pässe im Rahmen des mittlerweile abgeschafften Investitions-Staatsbürgerschaftsprogramms erworben.

Sie legten gegen die Kabinettsentscheidung beim Verwaltungsgericht Einspruch ein.

Die Kläger strebten eine einstweilige Verfügung an, die den Widerruf ihrer Staatsbürgerschaft aussetzen sollte, bis die eigentliche Entscheidung im Hauptsacheverfahren getroffen wird.

Mit ihrer einstweiligen Entscheidung bestätigte das Verwaltungsgericht letzte Woche die Kabinettsentscheidung und stellte fest, dass diese „keine offensichtliche Rechtsverletzung“ durch die Republik Zypern darstelle.

Zudem befand das Gericht, dass die Kabinettsentscheidung den Klägern keinen „nicht wiedergutzumachenden Schaden“ zufüge.

Die Verhandlungen am Verwaltungsgericht werden nun in der Hauptsache fortgesetzt.

In einem separaten Fall hatte das Verwaltungsgericht im Februar dieses Jahres eine ähnliche Entscheidung zugunsten von vier Klägern getroffen.

Die Kläger in diesem Fall waren ein Mann, der die zyprische Staatsbürgerschaft erhalten hatte, sowie seine Frau und zwei Kinder.

Bis heute hat die Europäische Union über 2.500 Einzelpersonen und Organisationen „im Hinblick auf Handlungen, die die territoriale Integrität, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben oder bedrohen“, sanktioniert.

Neben der Kontensperre unterliegen sanktionierte Personen zusätzlich einem Einreiseverbot, das ihnen das Betreten oder Durchqueren der Gebiete der EU-Mitgliedstaaten untersagt.

Originaltext:

The administrative court has issued another interim ruling upholding a 2022 cabinet decision to revoke the Cypriot citizenship of people included on an EU sanctions list concerning Ukraine, the attorney-general’s office said on Monday.

Following Russia’s invasion of Ukraine, in 2022 the cabinet – acting on EU Regulation 2022/581 – decided to strip a number of people of their Cypriot citizenship.

These persons were included on an EU sanctions list, in turn based on the EU regulation “concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine.”

The affected people had obtained Cypriot passports under the now-defunct citizenship-by-investment programme.

They challenged the cabinet decision at the administrative court.

The plaintiffs were seeking to secure an interim ruling that would put on hold the revocation of their citizenship until the substance of the case is heard.

Delivering its interim ruling, the administrative court last week upheld the cabinet decision, judging that it “did not constitute a manifest violation of the law” by the Republic of Cyprus.

It also found that the cabinet decision did not cause the plaintiffs “irreparable harm”.

The hearings at the administrative court will now proceed to the substance of the case.

In a separate case in February of this year, the administrative court had issued a similar ruling regarding four plaintiffs.

The plaintiffs in that case were a man who had obtained Cypriot citizenship, plus his wife and two children.

To date, the European Union has sanctioned over 2,500 individuals and entities “in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine.”

Other than being subject to an asset freeze, sanctioned individuals are additionally subject to a travel ban, which prevents them from entering into or transiting through the territories of EU member states.